央广网北京4月21日消息（记者汤一亮周洪）据中国之声《新闻纵横》报道，2010年2月28号下午3点左右，上海长宁区的江苏路，一名持刀歹徒劫持了一个3岁小女孩。江苏路派出所48岁的老民警张令合立刻赶到现场，发现歹徒的菜刀已经割破了小女孩的脖子。为了不给人质带来进一步的伤害，手无寸铁的张令合只能立即请求持枪特警增援。尽管特警很快赶来击毙了歹徒，但是小女孩还是不幸重伤不治。这一切只发生在短短8分钟里，却让老张至今都耿耿于怀。
张令合：我认为我当时要有一把枪，我是肯定要开枪的，因为机会肯定是有的。
不过现在，这样的遗憾也许能够避免了。昨天，张令合上岗巡逻之前，像往常一样整理好装备，不过跟平时不同的是，他把一支一次能装填6发子弹的05式9毫米警用左轮手枪认真地装进了腰间的枪套。跟老张一样，从昨天起，1000多名在上海大街小巷巡逻的一线民警已经正式开始实施配枪巡逻。在面对《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》中列举的15种紧急状况时，例如说持械攻击、多人围攻、放火、爆炸、凶杀、劫持人质等等，民警就可以果断的使用枪支。
对于这个变化，公安部治安管理局副局长闫正斌在接受中央台记者采访时表示说，这是上海市落实公安部对在治安复杂的区域、重点部位实行武装巡逻常态化部署的具体举措。[page]
闫正斌：这既是创新社会治安防控体系的一项重要内容，也是保证快速反应、有效打击暴力犯罪所必须采取的具体措施，这一做法也是国际上通行的做法。
上海市公安局治安总队巡逻指导处处长芮明华也告诉记者，他们主要是出于三个方面的考虑。
芮明华：第一个背景就是301的暴恐事件，第二个背景就是目前个人的极端行为比较多，包括我们上海也发生过。第三个背景作为警察来说，佩枪是天经地义的，从世界警务工作来看各地的警察都是佩枪的。所以我们中国警察的发展路径，最终也得要配枪。
正如芮明华所说，其实在很多人的印象里，警察配枪不是天经地义的吗？就连这个动画片里，黑猫警长在每集的最后都是用手枪打出四个大字：请看下集。中国电影《不见不散》里这样描绘美国警察：千万别做其他动作,美国警察可真开枪！警察局管辖的地区住的基本上都是华人，有多一半不说英语这你也知道，警察又不会说中文，所以在执行任务的时候经常造成误会，有几次因为语言不通警察让他站住他还往前走，差点开枪把他崩了！
而在好多美国大片里，更是即使一个很平和的场面，比如你汽车尾灯不亮了，让你靠边停下车，这么简单的事，美国警察也得一只手捂着枪，稍有不对，拔枪就射。
而在咱们国家，上海警察这是从昨天才开始配枪；从5月1号开始，广州的民警配枪巡街也将全面铺开。这个月初，公安部还部署全国公安机关开展为期3个月的依法使用武器警械专项训练活动。但是总归都是在最近发生的事，中国警察好像并没有特别深厚的配枪历史和传统。[page]
所以很多人就觉得奇怪了，警察佩枪天经地义，可是为什么我们的民警之前为什么很少配备手枪呢？中国人民公安大学教授王大伟在接受新闻纵横值班编辑崔天奇采访时介绍，不论是美国警察那么西部的作风，还是像中国一样对警察使用枪械进行严格控制，这两种建警思路在警察学理论当中都有，但是不断变化的现实却正在使得警察配枪成为大势所趋。
王大伟：美国他是牛仔精神，所以美国警察用枪宽松的很多，警察学有个理论叫做最小动用武力原则，所以
就像您刚才问我的，您说为什么有的时候警察有枪为什么也不能使呢？就是在过去相当长的一段时间，警察对用枪是相当严格的，而我们国家又是一个限制用枪非常严格的国家，但是随着恐怖主义的蔓延，就世界各国范围内来说用枪这个问题都提到议事日程上来。
这也跟上海警方的想法不谋而合。但是常言道，涉枪无小事，它毕竟是一件能够要命的武器，会不会影响市民的安全？武器可以杀戮无辜，也可以匡扶正义，一切都取决于它的使用者。公安部治安管理局副局长闫正斌介绍说，各地公安机关正在进行强化培训，保证让警枪起到应有的打击犯罪、捍卫正义、保护人民的作用。
闫正斌：对公安民警佩戴使用枪支，公安部正在组织各地公安机关全面强化培训，进一步提升使用技能，进一步严格各环节的安全管理，确保公安民警安全、依法、规范使用枪支。[page]
上海市公安局治安总队巡逻指导处处长芮明华就补充说，民警配枪，光会用枪是远远不够的，制度关和心理关还是必须得过的。
芮明华：日常管理来说我们都是要求经常性的、定时定期的纪律教育。除了这个以外，巡警在执勤之前有一个叫巡前训示，收岗总结的时候也会说类似的东西。现在每个单位都经过了心理测试，事前是心理评估，事后是心理干预。拔枪要报告，如果你开枪以后打到人了，他必须要进行心理干预，心理上替你调整。我们每个分局都有心理师。
为什么会选这个05式转轮手枪呢？在对付歹徒时候，懂枪的朋友可能都知道，转轮手枪稳定性高，不易卡壳，就算这发子弹遇到了臭子，只要再扣一下扳机就可以过到下一发子弹，保证火力不中断。而另一方面，芮明华介绍说，其实也是出于最大限度保障市民安全的考虑。
芮明华：它的杀伤力度我们觉得是比较适中的，适合警察用。它这个枪弹的停止作用相对比较好，不会贯穿再误伤到其他群众，对用枪的人他的心理负担相对也比较低。
刚才说了这么多，其实中心意思还是一句话：警枪出鞘，市民安心。再回到刚开始说到的民警张令合，他的话也许可以代表全体民警的心声。
张令合：作为我们持枪人，压力也是有的，社会的治安也比较复杂。但既然佩了这支枪，我就有责任保护它，也有责任保护我们的市民，遇到突发事件能够果断的开枪。
